Workshop 1 dei Gruppi Operativi Tematici

 

L’officina di BUILD LAB apre i battenti: tre casi studio presentati, cinque esperti a disposizione per leggere le proposte dal punto di vista normativo, tecnico e finanziario.

Il 9 ottobre scorso si è tenuto il primo Workshop dei Gruppi Operativi Tematici (GOT) dedicato alla riqualificazione dell’edilizia residenziale condominiale.


Da ottobre 2017 a gennaio 2018 i GOT costituiranno la vera e propria officina di BUILD LAB, luogo di studio delle proposte di riqualificazione edilizia selezionate (ACER Ferrara, Legacoop Emilia-Romagna, ASPPI Bologna) e prototipazione di un intervento pilota sulla base del quale la Regione Emilia-Romagna possa sviluppare indirizzi di policy e strumenti finanziari per il rinnovamento e l’efficientamento del patrimonio edilizio regionale.

La giornata si apre con la presentazione da parte di ASTER degli obiettivi di BUILD LAB, punto di riferimento regionale in materia di innovazione e finanza per l’edilizia sostenibile, e del quadro di sfide ed esigenze dentro cui si inseriscono le attività dei GOT: tra queste il necessario miglioramento dell’orientamento e dell’uso dei finanziamenti pubblici a cui fa da controparte una offerta di progetti tecnologicamente più innovativi e rispondenti a criteri di bancabilità.

Il team di Nomisma avvia i lavori presentando il percorso a partire dai risultati di BUILD CONNECTION (per approfondire si consiglia la lettura del report “BUILD CONNECTION - Un percorso condiviso per lo sviluppo del mercato della riqualificazione in Emilia-Romagna”) e illustrando gli obiettivi della giornata. Ad una prima sessione di presentazione dei casi studio segue un giro di feedback da parte di cinque soggetti, portatori di un expertise tecnico-finanziario: ENEA, AESS, Regione Emilia-Romagna, Università di Bologna, BPER Banca. Questi cinque soggetti sono chiamati ad arricchire il passaggio da idea progettuale a proposte di interventi fattibili indagando:

• qualità/innovazione tecnica 
• finanziabilità
• dove si bloccano gli interventi
• quali strumenti (finanziari e non) si possono attivare a livello regionale per favorire lo sblocco degli interventi

Sessione 1: la presentazione dei casi studio

I referenti dei tre casi studio presentano le proposte di intervento e le criticità incontrate sino a questo momento:

• Caso studio 1: ACER Ferrara presenta un progetto preliminare di riqualificazione di alcuni immobili da loro gestiti e localizzati nella città di Ferrara, al momento non in locazione, sui quali si ipotizza un intervento di adeguamento impiantistico, la gestione della manutenzione e il monitoraggio del risparmio energetico.
  Criticità: si evidenzia un rapporto costi-benefici sbilanciato tra proprietari e inquilini, sia in termini di ritorno dell’investimento che di leva motivazionale all’investimento stesso; si tratta di casi “facili” e non completamente rappresentativi del parco immobiliare ACER (in quanto edifici con impianto centralizzato e proprietà pubblica) e i margini attesi dall’intervento risultano al momento poco appetibili.

• Caso studio 2: Legacoop Emilia-Romagna presenta una proposta di riqualificazione di tre immobili condominiali localizzati a Modena e a Reggio Emilia nel quadro di una collaborazione con ASPPI Modena, sui quali sono già state effettuate diagnosi energetiche e su cui si vuole intervenire non solo per migliorare il comfort abitativo e diminuire la spesa energetica ma anche per adeguare il fabbricato dal punto di vista strutturale.
  Criticità: si tratta di condomini a proprietà diffusa, dove si osserva una scarsa leva motivazionale da parte dei proprietari e un rischio “morosità” sulle spese condominiali.

• Caso studio 3: ASPPI Bologna presenta un’idea progettuale ad uno stadio ancora iniziale, che coinvolge tre degli 80 condomini amministrati, per i quali si ipotizzano interventi consistenti per il risparmio energetico (coibentazione, sostituzione serramenti, installazione pannelli solari) e l’adeguamento strutturale.
  Criticità: si osserva una difficoltà nel reperimento di risorse finanziarie per far partire l’intervento e al momento non è stato ancora ipotizzato un piano economico finanziario.

Session 2: i feedback degli esperti

Il panel di esperti ha quindi fornito alcuni primi feedback ai referenti dei casi studio suggerendo di utilizzare materiali e strumenti già adottati in altri contesti (schede, toolkit, fogli di calcolo) per raccogliere in maniera sistematica i dati di “input” dei progetti di riqualificazione, effettuare un pre-screening energetico degli immobili ed individuare in maniera più puntuale le informazioni economiche minime per rendere i progetti leggibili da parte di un istituto finanziario. Sulla base dei toolkit raccolti i casi studio verranno riletti e sistematizzati per il secondo workshop previsto a novembre.

Altri spunti di riflessione utili a ridefinire i progetti di riqualificazione, in vista del secondo workshop sono stati:

• tenere conto dei benefici indiretti degli interventi, da presentare ai proprietari/inquilini degli alloggi per aumentare la leva motivazionale

• valutare l’approccio finanziario in base alla tipologia di edilizia a disposizione, considerando oltre al finanziamento tramite terzi (ESCO) anche la possibilità di accedere a linee di credito dedicate

• accorpare nelle proposte un maggior numero di immobili al fine di ottenere una scala di intervento maggiore, più appetibile da parte degli istituti finanziari, arrivando ad almeno 1 MLN € di investimenti.

Programma del workshop

Lista dei partecipanti:

Organizzazione e coordinamento

• Teresa Bagnoli, ASTER
• Serena Maioli, ASTER
• Marco Marcatili, Nomisma
• Maurizio Bottaini, Nomisma
• Chiara Pelizzoni, Nomisma

Esperti tematici

• Claudia Carani, AESS - Agenzia per l´Energia e lo Sviluppo Sostenibile
• Annarita Ferrante, Università di Bologna
• Adelaide Mondo, BPER Banca
• Pierpaolo Mulargia, ENEA - Unità Tecnica Efficienza Energetica (UTEE)
• Stefano Stefani, Ervet/Regione Emilia-Romagna

CASI STUDIO selezionati tramite manifestazione di interesse

• Marco Cenacchi, ACER FERRARA - Azienda Casa Emilia-Romagna Ferrara
• Patrizia Poletti, ACER FERRARA - Azienda Casa Emilia-Romagna Ferrara
• Francesca Montalti, LEGACOOP Emilia-Romagna
• Rita Pareschi, LEGACOOP Emilia-Romagna
• Paolo Bertolini, ASPPI Modena
• Francesco Lamandini, ASPPI Modena
• Rudi Fallaci, MATE
• Marcello Gusso, Politecnica
• Alexei Novikov, Sicrea
• Riccardo Silingardi Seligardi, CCDP Reggio Emilia
• Guido Tantini, ASPPI Bologna